إن أهم ما تسعى إليه الحكومة المصرية في الوقت الحالي هو تهيئة المناخ الاستثماري بها، بهدف استمرار المكاسب التي شهدتها فترة الإصلاح الاقتصادي عندما بدأت مصر بجذب الاستثمارات وتشجيع أصحاب الأعمال على ضخ استثمارات جديدة، مما رفع معدلات التشغيل وزاد من فرص العمل، وبالتالي تحقيق معدلات النمو المستهدفة. وقد جائت فكرة الرخصة الذهبية في مقدمة جهود تهيئة البيئة الاستثمارية ضمن التعديلات التشريعية الجديدة. فقامت الحكومة بفتح الباب أمام القطاع الخاص المحلي والأجنبي للمساهمة في زيادة معدلات التشغيل والنمو الاقتصادي ولتوفير فرص عمل كثيرة للشباب.

الرخصة الذهبية – الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة 

كما شهد مناخ الاستثمار في مصر وخاصة في السنوات القليلة الماضية العديد من الإصلاحات التشريعية والمؤسسية التي تهدف إلى تيسير وتبسيط الإجراءات المفروضة على المستثمرين داخل مصر، مما ساهم في تحقيق نتائج إيجابية فعالة في مجال تأسيس الشركات من حيث الوقت والتكلفة وعدد الإجراءات اللازمة لبدء المشروع أو النشاط التجاري، ونتيجة هذه الإصلاحات نجحت الدولة أخيرًا في تحقيق قفزة نوعية بمؤشر تأسيس الشركات في تقرير ممارسة أنشطة الأعمال لعام 2020 لتحتل المركز 90 بدلاً من المركز 109.

ما هي الرخصة الذهبية؟

وفقا لنص المادة ٢٠ من قانون الاستثمار الصادر بالقانون رقم ٧٢ لسنة ٢٠١٧ والمادتين (٤٢و٤٣) من لائحة التنفيذية فانه يمكن تعريف الرخصة الذهبية بأنها موافقة واحدة على إقامة المشروع وتشغيله وادارته بما في ذلك تراخيص البناء، وتخصيص العقارات اللازمة له، يجوز منحها للشركات بقرار من مجلس الوزراء. يجوز أن تتضمن هذه الموافقة سيران أحد الحوافز الواردة بهذا القانون على المشروع أو أكثر، تكون هذه الموافقة نافذة بذاتها دون حاجة الى اتخاذ أي اجراء آخر. 

وقد أوضح مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار معنى الرخصة الذهبية في هذا الفيديو: الرخصة الذهبية

مزايا الرخصة الذهبية للمستثمرين في مصر 

إن الرخصة الذهبية تمنح المستثمرين في مصر العديد من المميزات التي تجعلهم يعملون بشكل مريح وسلسل، ولعل أهم هذه المميزات ما يلي:- 

1- تسرع من الإجراءات المتخذة لأي مشروع، لأنها تتطلب تأشيرة واحده فقط من مجلس الوزراء.

 2- تقدم للمستثمر أفضل حوافز استثمارية، حيث يسري على الرخصة الذهبية حافز أو أكثر من حوافز قانون الاستثمار.

3-  تضمن الرخصة الذهبية نشتط اقتصادي واعد في مصر، التي تعتبر واحدة من أكثر الأنظمة تعددية بالشرق الأوسط وشمال إفريقيا.

4- قوى عاملة مدربة بأسعار تنافسية نظرا لأن مصر بها كوادر بشرية في قطاعات الاتصالات والخدمات المالية والسياحة.

الشركات التي يجوز منحها الرخصة الذهبية

 يجوز منح الرخصة الذهبية لعدد كبير من الشركات التي تتوافق مع الشروط الآتية : –

 1- الشركات التي تؤسس من أجل إقامة مشروعات استراتيجية أو مشروعات قومية من شأنها أن تساهم في تحقيق التنمية المستدامة وفقًا لخطة الدولة للتنمية الاقتصادية.

 2- الشركات التي تؤسس من أجل إقامة مشروعات المشاركة بين القطاع الخاص وقطاع الدولة أو ما يسمى بالقطاع العام ، وذلك في أنشطة معينة مثل (المرافق العامة، البنية التحتية، الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، الطاقة الجديدة والمتجددة، الطرق والمواصلات، الموانئ)

الضوابط والشروط الواجب توافرها فيمن يتقدم للحصول على الرخصة الذهبية

هناك مجموعة من الضوابط والشروط  التي أوجبت الدولة المصرية توافرها في كل من يتقدم للحصول على الرخصة الذهبية، وهي :-

ووفقا للنص المادة (42) من اللائحة التنفيذية لقانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 فإنه يشترط فيمن يتقدم للحصول على الموافقة الواحدة المنصوص عليها في المادة (20) من قانون الاستثمار أن تتوافر فيه الشروط الآتية:
1- أن يتخذ شكل شركة مساهمة أو شركة ذات مسؤولية محدودة وفقا لأحكام قانون الاستثمار الصادر بالقانون رقم 72 لسنة 2017 او قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركة ذات المسؤولية المحدودة وشركات الشخص الواحد الصادر بالقانون رقم 159 لسنة 1981
2-الالتزام بتقديم ما يفيد الملاءة المالية لتنفيذ المشروع
3- يجب أن تؤسس الشركة في تاريخ لاحق على تاريخ العمل بالقانون الاستثمار المشار إليه.
4-أن يلتزم بتقديم دراسة جدوى مبدئية للمشروع يعدها أحد بيوت الخبرة الوطنية أو العالمية ذات السمعة الطيبة المرخص لها.
5-أن يلتزم بتقديم برنامج زمني لتنفيذ المشروع.
6-أن يقدم اقرارا بالالتزام بتوفير كافة المرافق الخاصة في البنية التحتية (طرق- مياه- صرف صحي -كهرباء – اتصالات- معالجة المخلفات).
7-أن يقدم اقرارا بالالتزام بكافة الاشتراطات والضوابط المتعلقة بنشاط الشركة وفقا للقوانين واللوائح المنظمة له.

المستندات المطلوبة للتقديم على الرخصة الذهبية

يتقدم المستثمر باسم الشركة الخاصة به للحصول علو الرخصة الذهبية من خلال الموقع الإلكتروني أو عن طريق الأمانة الفنية للرخصة الذهبية في مبني الهيئة العامة الاستثمار ، الكائن مقرها في صالح سالم. يقوم المستثمر بطلب استخراج الرخصة الذهبية على النموذج المخصص لها، مرفقًا به نسختين رسميتين من المستندات التالية :-

• عقد تأسيس الشركة ونظامها الاساسي وشهادة تأسيسها (في حالة تم الانتهاء من تأسيسها).
• مستخرج حديث من السجل تجاري للشركة (في حالة تم الانتهاء من تأسيسها).
• صورة ضوئية من البطاقة الضريبية للشركة (في حالة تم الانتهاء من تأسيسها)..
• دراسـة الجدوى المبدئية للمشروع والـذي يعده أحد بيوت الخبرة الوطنية أو العالمية ذات السمعة الطيبة المرخص لها.
• تقديم ما يفيد الملاءة المالية لتنفيذ المشروع.
• البرنامج الزمني لتنفيذ المشروع.
• إقــرارًا من الممثل القانوني للشركة (رئيس مجلس الإدارة – مدير الشركة أو وكيل المساهمين/الشركاء) بالالتزام بتوفير كافة المرافق الخاصة بالبنية التحتية للمشروع (طرق – مياه – صرف صحي – كهرباء – اتصالات – معالجة المخلفات).
• إقــرارا من الممثل القانوني للشركة (رئيس مجلس الإدارة – مدير الشركة أو وكيل المساهمين/الشركاء) بالالتزام بكافة الاشتراطات والضوابط المتعلقة بنشاط الشركة وفقًا للقوانين واللوائح المنظمة له.
• أي مستندات أخرى ترى الوحدة أهمية تقديمها 

الحوافز التي يجوز منحها للشركات داخل الرخصة الذهبية

وفقا لنص المادة (٢٠) من قانون الاستثمار يجوز أن تتضمن الرخصة الذهبية (الموافقة الواحدة) سيران أحد الحوافز الواردة بهذا القانون على المشروع أو أكثر، ويتضمن ذلك الحوافز المنصوص عليها بالفصل الثاني من قانون الاستثمار وهي: 

1. الحوافز العامة
2. الحوافز الخاصة
3. الحوافز الإضافية

 المجالات والأنشطة التي تُمنح الرخصة الذهبية

الرخصة الذهبية

تمنح الدولة الرخصة الذهبية لعدد كبير من القطاعات التي تخدم رؤيتها الاقتصادية 2030 وتزيد من إدخال العملة الصعبة لها، وبشكل عام تعتبر هذه هي أهم القطاعات التي تمنح الرخصة الذهبية:-

• الكهرباء والطاقة المتجددة.
• قطاع البترول والثروة المعدنية.
• قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات.
• قطاع النقل.
• قطاع الصناعة.
•  قطاع السياحة
• قطاع الاسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية.
• قطاع الشباب والرياضة.
• قطاع الزراعة قطاع الانتاج الحربي.
• قطاع الصحة.

إجراءات الحصول على الرخصة الذهبية

يتقدم المستثمر الراغب في الحصول على الرخصة الذهبية أو من ينوب عنه – عد استيفاء الضوابط والشروط السابق ذكرها – بطلب الحصول على الرخصة الذهبية إلى الامانة الفنية لوحدة الرخصة الذهبية المنشأة في الهيئة بموجب قرار السيد الدكتور رئيس مجلس الوزراء رقم 1156 لسنة 2020.

تتولى وحدة الأمانة الفنية أمر دراسة الطلب والتحقق من استيفاء الضوابط والاشتراطات المشار إليها في القانون ، وتحديد العقارات الإلزامية للمشروع، بالإضافة إلى تراخيص البناء وتراخيص إقامة المشروع وتشغيله وإدارته وجهات منحها، وأيضًا تقوم الوحدة بتحديد الحوافز التي ستمنح لهذه الشركة، وتقوم بالتنسيق مع الجهات المعنية بنشاط الشركة بشأن تلك الطلبات.

تتولى الوحدة المسؤولة عن الرخصة الذهبية عرض مذكرة بطلبات الشركات المستوفاة للضوابط والاشتراطات على السيد رئيس مجلس الوزراء الحالي ( السيد مصطفى كمال مدبولي ) كل طلب على حدو، تتضمن تخصيص العقارات وتراخيص البناء اللازمة للمشروع وكذلك تراخيص إقامة المشروع وتشغيله وإدارته والحوافز التي ستمنح للشركة.

ويتم عرض هذا الطلب على مجلس الـوزراء من أجل استصدار قرار بمنح الشركة الرخصة الذهبية (الموافقة الواحدة). و تتولى الوحدة فيما بعد التنسيق مع الجهات المعنية بنشاط الشركة لتفعيل الرخصة الذهبية وتيسير الإجراءات المتعلقة بنشاط الشركة.

ما هي مدة الحصول على الرخصة الذهبية؟

وجه الرئيس عبد الفتاح السيسي المسؤولين في مؤتمر صحفي بمنح الرخصة الذهبية لكل المستثمرين ورجال الأعمال في مصر الذين تقدموا للحصول عليها لمدة 3 أشهر . 

وأكد على ذلك في نقاش له مع رئيس اتحاد الصناعات.. 

شاهد:  الرئيس عبد الفتاح السيسي يوجه بمنح الرخصة الذهبية لكل المستثمرين

ومؤخراً تم التوسع بشكل كبير في إصدار الرخصة الذهبية للمستثمرين منذ تاريخ اصدارها وحتى الآن ، حيث تم إعداد وثيقة سياسة ملكية الدولة وذلك لضمان زيادة تمكين القطاع الخاص، بالإضافة إلى وجود العديد من الشركات التي تم منحها الرخصة الذهبية.

هل يمكن الحصول على الرخصة الذهبية إلكترونيًا؟

البوابة الإلكترونية لـ الرخصة الذهبية

بالطبع، يمكن الحصول على الرخصة الذهبية بكل سهولة عبر البوابة الإلكترونية أو عن طريق الأمانة الفنية لوحدة الرخصة الذهبية الكائن مقرها في مبنى الهيئة العامة للاستثمار بصلاح سالم. 

ولكن إذا كنت ترغب في الحصول عليها عبر البوابة الإلكترونية، عليك اتباع الخطوات الآتية :- 

1. قم بالتسجبل وإنشاء الحساب وابدأ التقديم من علي البوابة الإلكترونية https://goldenlicense.gov.eg
2.  ثم قدم المستندات المطلوبة، وسوف تقوم الهيئة بمراجعتها
3. سترسل الأمانة الفنية لوحدة الرخصة الذهبية كافة مستندات التعديل على صفحتك الخاصة علي البوابة الإلكترونية.*في حالة مواجهة أيه مشكلة أثناء أداء الخدمة إلكترونياً يرجى الاتصال بالخط الساخن علي 16035 من الساعة 8 صباحاً إلي الساعة 8 مساء بتوقيت القاهرة
4. سيكون عليك الذهاب لهيئة الاستثمار لتسلم المستندات المطلوبة.

 التوسع في إصدار الرخصة الذهبية

تواصل جمهورية مصر العربية جهود التوسع في إصدار الرخصة الذهبية ، التي تعد بمثابة أفضل وأهم الأفكار الاستثمارية التي طرحت على الساحة مؤخرًا، حيث تمنح موافقة واحدة على إقامة المشروع وتشغيله وإدارته بما في ذلك تراخيص البناء، وتخصيص العقارات اللازمة له.

وبشكل عام يجوز منح الرخصة الذهبية للشركات بقرار من مجلس الوزراء المصري ، كما يجوز أن تتضمن هذه الموافقة سريان أحد الحوافز أو جميع الحوافز الواردة بقانون الاستثمار على المشروع المتقدم للرخصة، لتكون هذه الموافقة نافذة بذاتها دون حاجة إلى اتخاذ أي إجراء آخر.

وأخيرًا، لقد شهد العالم مؤخراً اهتمام مصر بالاستثمارات المحلية والدولية، حيث وضعت الدولة الكثير من القوانين والقواعد التي تحكم عملية الاستثمار وتنمية النشاط الاقتصادي ، في سبيل تحقيق أهداف رؤية مصر 2030 ، ويبدو أن مشروع الرخصة الذهبية سيكون حافزًا قويًا لجذب المزيد من الاستثمارات في مصر .

المصادر :-

1- رئاسة مجلس الوزراء  

2-  الهيئة العامة للاستثمار

3- مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار